Hương Giang là xã miền núi, có diện tích tự nhiên không lớn, dân số ít, mật độ dân số thấp, dân cư thưa thớt. Việc tồn tại nhiều tổ chức tự quản của cộng đồng dân cư (thôn) nhưng dân số ít, không đảm bảo về quy mô hộ gia đình là một trong những nguyên nhân làm cho hiệu quả đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng, phúc lợi xã hội không cao, mang tính dàn trải.

Thông tư số 04/2012/T-BNV ngày 31/8/2012 của Bộ Nội vụ quy định việc thành lập thôn mới phải bảo đảm có đủ các điều kiện về quy mô số hộ gia đình phải có từ 100 hộ gia đình trở lên đối với thôn ở vùng miền núi, biên giới, hải đảo; ngoài ra còn phải đảm bảo các điều kiện về cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội thiết yếu, phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương để phục vụ hoạt động cộng đồng và ổn định cuộc sống của người dân; phải bảo đảm diện tích đất ở và đất sản xuất bình quân của mỗi hộ gia đình ít nhất bằng mức bình quân chung của xã.

Trước khi sáp nhập toàn xã có 6 thôn, trong đó thôn Thuận Hòa chỉ có 41 hộ với 152 khẩu. Cạnh thôn Thuận Hòa là thôn Tây Lộc cũng chỉ có 53 hộ với 201 khẩu. Thôn Phú Ninh chỉ có 54 hộ với 227 khẩu. Cạnh thôn Phú Ninh là thôn Phú Trung có 65 hộ với 250 khẩu.

Xuất phát từ thực tế và quy định của pháp luật về thành lập thôn thì việc sáp nhập thôn Thuận Hòa vào thôn Tây Lộc, thôn Phú Ninh vào thôn Phú Trung để thành lập hai thôn mới là cần thiết, đúng với quy định của pháp luật và tinh thần chỉ đạo của tỉnh, huyện đề ra; đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn hiện nay, nhằm tinh gọn bộ máy hoạt động ở thôn, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, giảm chi phí ngân sách và nâng cao hiệu quả đầu tư cơ sở hạ tầng, kinh tế - xã hội của địa phương; tạo điều kiện để phong trào ở các thôn phát triển mạnh nhờ nhân lực dồi dào hơn.

Giữa năm 2015, mặc dù còn tập trung cao độ lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương nhưng Đảng ủy đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện sáp nhập thôn. Sau khi tiếp thu chủ trương của cấp trên, UBND xã đã xây dựng Đề án, kế hoạch triển khai, tổ chức tuyên truyền phổ biến sâu rộng trong toàn Đảng bộ và nhân dân từ chi hội đoàn thể các thôn.

Khi bắt tay vào thực hiện, đa số ý kiến đồng thuận nhưng cũng không ít ý kiến băn khoăn, nghi ngờ, cho rằng việc làm này quá khó khăn bởi một số cán bộ xã, thôn cho rằng các thôn đã hình thành và hoạt động đã lâu, mối quan hệ giữa cán bộ và nhân dân các thon đã bền chặt; việc quản lý thôn có quy mô lớn gấp đôi sẽ vất vả... Tuy nhiên, với một chủ trường đúng cộng với công tác tuyên truyền, vận động được thực hiện trước một bước để người dân thấu tận chủ trương của tỉnh đề ra nên việc sáp nhập thôn đã đạt được kết quả khả quan.

Ngày 31 tháng 12 năm 2015, UBND tỉnh đã có Quyết định số 3153/QĐ-UBND về việc sáp nhập, thành lập thôn mới trên địa bàn xã như sau:

Thôn Thuận Hòa, thôn Tây Lộc sáp nhập thành thôn mới là thôn Thuận Lộc, có quy mô 94 hộ và 353 nhân khẩu.

Thôn Phú Trung và thôn Phú Ninh sáp nhập thành thôn mới là thôn Phú Nhuận, có quy mô 119 hộ và 477 nhân khẩu.

Sau khi sáp nhập thôn, xã Hương Giang có 4 thôn, gồm: Thôn Tây Linh, Thuận Lộc, Phú Nhuận và Phú Thuận.

Đến nay, xã đã khẩn trương tiến hành kiện toàn công tác tổ chức cán bộ các thôn đi vào hoạt động nền nếp vào cuối tháng 01/2016, tạo được niềm tin phấn khởi trong nhân dân,

Một số hình ảnh họp triển khai sáp nhập thôn